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作者:佚名 发布日期:2019-01-01 12:40

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▲资料图,图片来自视觉中国。

据报道,因小区业主的反对,兰州市民宋妮妮在曦华源小区创办的七里河区爱心托老所不得不暂时放弃了扩大经营的打算,11位老人在熬过了8个没水没电的夜晚后,也被迫搬回原处或被家属接走。

目前,在相关部门的协调下,几方达成了一致:托老所退出11号楼,房东扣除实际产生的几个月费用后退还了房租,这期间产生的水电等费用物业公司进行了减免。物业也承认断水断电的做法不对。

虽然七里河区爱心托老所引发的纠纷已经得到了解决,但是社区养老的问题却值得我们思考。

国际上普遍认为,养老服务业是一个朝阳产业。但在我国,开办养老机构却是典型的微利行业甚至无利行业,相当多的民营养老机构都处于“赔本赚吆喝”的状态,因此,对于宋妮妮这样勇于辞职投身养老服务的,社会理应给予更多的宽容、理解和支持。

但是,对于宋妮妮的境遇,我们也不能太多苛责小区的业主。毕竟,自己居住的楼上如果突然多了一个托老所,会给原来业主的生活带来一定影响,有的可能会影响整个楼的安宁,甚至可能带来一些隐患。对于现居住同一栋楼的业主,我们也应当持理解态度。

▲图为浙江金华嵌入式社区微型养老院获居民点赞。图片来自视觉中国。

我认为,按照服务对象和服务内容的不同,养老机构可以分为住宿型和社区支撑型。前者提供住宿,偏重于医养结合,主要收住家庭难以照料的失能或者半失能老人,这些机构应具备医疗和专业护理功能;后者,主要收住能自理的老人,倾向于将养老机构设置在社区里,为老年人就近提供日间集中照护服务,原则上不提供住宿服务。

从新闻来看,宋妮妮所开的托老所更像是二者的结合体,虽然开设在社区里,但是收的“多数是不能自理的老人”。从现实来看,这种方式显然遭遇法律和现实的多重困境。

我认为,收住失能、半失能老人的养老机构,由于其功能上的特殊要求,适合与社区医疗机构或者基层医疗机构合作,确实不太适宜租用居民楼来开办。

“十一五”以来,国家出台了系列优惠措施,把支持、扶持养老服务业特别是社区? 逑稚缁嶂饕宓谋局侍卣鳎俳泄厣缁嶂饕逦按笫乱档姆⒄梗平褡甯葱说奈按竺蜗朐缛帐迪帧#ū疚南瞪轿魇】萍继砜蒲钅俊吧轿魇∠丶墩茉し啦呗匝芯俊钡慕锥涡猿晒幌钅勘嗪牛?3)

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